吉林省人(rén)民政府發布《吉林省碳達峰實施方案》，提出(chū)：推動建材行業碳達峰，引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型；推動新型建築工業化，大(dà)力發展綠色建材、裝配式建築部品部件，強化綠色設計和(hé / huò)綠色施工管理；加快提升建築能效水平，結合吉林省氣候特點，加強建築節能低碳技術研發和(hé / huò)推廣；優化建築用能結構，大(dà)力推進光伏發電在(zài)城鄉建築中分布式、一(yī / yì ／yí)體化應用。
吉林省碳達峰實施方案
爲(wéi / wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于(yú)碳達峰、碳中和(hé / huò)重大(dà)戰略決策部署，做好我省碳達峰工作，制定本方案。
一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求
（一(yī / yì ／yí)）指導思想。以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆曆次全會精神，忠實踐行習近平生态文明思想，深入落實習近平總書記關于(yú)碳達峰、碳中和(hé / huò)重要(yào / yāo)講話重要(yào / yāo)指示批示精神，按照省第十二次黨代會工作部署，完整、準确、全面貫徹新發展理念，全面實施“一(yī / yì ／yí)主六雙”高質量發展戰略，加快生态強省建設，把碳達峰、碳中和(hé / huò)納入經濟社會發展全局，深入紮實推進碳達峰行動，推動經濟社會發展建立在(zài)資源高效利用和(hé / huò)綠色低碳發展的(de)基礎之(zhī)上(shàng)，确保2030年前實現碳達峰，提前布局碳中和(hé / huò)。
（二）工作原則。
——系統謀劃、科學施策。堅持全省一(yī / yì ／yí)盤棋，全局統籌、戰略謀劃、整體推進，強化對碳達峰工作的(de)總體部署。充分考慮區域和(hé / huò)領域之(zhī)間差異，針對不(bù)同區域、不(bù)同領域特點，制定差異化政策措施，加強分類指導，分階段、分步驟有序達峰。
——突出(chū)重點、優化路徑。以(yǐ)産業結構優化和(hé / huò)能源結構調整爲(wéi / wèi)重點，強化科技支撐，深入推進工業、農業、能源、建築、交通運輸、生活消費等重點領域降碳，鞏固提升生态系統碳彙能力。
——政府引導、市場發力。加強政策引導，推動體制機制改革創新，充分發揮市場在(zài)資源配置中的(de)決定性作用，健全完善投資、價格、财稅、金融等經濟政策以(yǐ)及碳排放權交易等市場化機制，形成有效激勵約束。
——先立後破、安全降碳。強化底線思維，處理好降碳與能源安全、産業鏈供應鏈安全、糧食安全、群衆正常生産生活的(de)關系，着力化解各類風險隐患，确保安全穩定降碳。
二、主要(yào / yāo)目标
“十四五”期間，産業結構和(hé / huò)能源結構調整優化取得明顯進展，能源資源利用效率持續提高，以(yǐ)新能源爲(wéi / wèi)主體的(de)新型電力系統加快構建，綠色低碳技術研發和(hé / huò)推廣應用取得新進展，綠色生産生活方式得到(dào)普遍推行，有利于(yú)綠色低碳循環發展的(de)政策體系進一(yī / yì ／yí)步完善。到(dào)2025年，非化石能源消費比重達到(dào)17.7%，單位地(dì / de)區生産總值能源消耗和(hé / huò)單位地(dì / de)區生産總值二氧化碳排放确保完成國(guó)家下達目标任務，爲(wéi / wèi)2030年前碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，産業結構調整取得重大(dà)進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的(de)能源體系初步建立，非化石能源消費占比進一(yī / yì ／yí)步提高，綠色低碳技術取得關鍵突破，綠色生活方式成爲(wéi / wèi)公衆自覺選擇，綠色低碳循環發展的(de)政策體系基本健全。到(dào)2030年，非化石能源消費比重達到(dào)20%左右，單位地(dì / de)區生産總值二氧化碳排放比2005年下降65%以(yǐ)上(shàng)，确保2030年前實現碳達峰。
三、重點任務
（一(yī / yì ／yí)）能源綠色低碳轉型行動。制定能源領域碳達峰實施方案，立足我省能源禀賦，推動煤炭和(hé / huò)新能源優化組合，提升能源安全底線保障能力，加快構建清潔低碳安全高效的(de)能源體系。
1.大(dà)力發展新能源。推動風電、太陽能發電大(dà)規模開發和(hé / huò)高質量發展，充分發揮我省西部地(dì / de)區豐富的(de)風光資源和(hé / huò)鹽堿地(dì / de)、河灘地(dì / de)等未利用土地(dì / de)資源優勢，全力推進西部國(guó)家級清潔能源生産基地(dì / de)建設，實施“陸上(shàng)風光三峽”工程，新增跨省跨區通道(dào)可再生能源電量比例原則上(shàng)不(bù)低于(yú)50%。鼓勵生物質發電、生物質清潔供暖、生物天然氣等生物質能多元化發展，以(yǐ)長春、吉林、松原、白城等地(dì / de)爲(wéi / wèi)重點，建設生物質熱電聯産項目。推廣幹熱岩地(dì / de)熱采暖示範工程，積極開展地(dì / de)熱能開發利用。制定氫能産業發展規劃，有序推動“北方氫谷”和(hé / huò)“長春-松原-白城”氫能走廊建設，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展。穩妥實施核能供熱示範工程。加快白城、松原“綠電”示範園區建設，提升清潔能源本地(dì / de)消納能力，落實完成國(guó)家下達的(de)可再生能源電力消納責任權重，推動可再生能源項目有序開發建設。到(dào)2025年，非化石能源裝機比重提高到(dào)50%以(yǐ)上(shàng)。到(dào)2030年，風電、太陽能發電裝機容量達到(dào)6000萬千瓦左右，生物質發電裝機容量達到(dào)160萬千瓦左右。（省能源局、省發展改革委、省自然資源廳、省農業農村廳按職責分工負責，各市、縣級政府負責落實。以(yǐ)下均需各市、縣級政府落實，不(bù)再列出(chū)）
2.嚴格控制煤炭消費。制定煤炭消費總量控制目标，規範實行煤炭消費指标管理和(hé / huò)減量（等量）替代管理。合理控制煤電規模，嚴控新建、擴建大(dà)型常規煤電機組，有序推進老舊燃煤機組等容量替代。加快升級現役煤電機組，積極推進煤電供熱改造、節能降耗改造和(hé / huò)靈活性改造。大(dà)力推動煤炭清潔高效利用。積極穩妥實施散煤治理，建立完善散煤監管體系，合理劃定禁止散燒區域，有序推進散煤替代，逐步削減小型燃煤鍋爐、民用散煤用煤量，嚴控新建燃煤鍋爐，縣級及以(yǐ)上(shàng)城市建成區原則上(shàng)不(bù)再新建每小時(shí)35蒸噸以(yǐ)下燃煤鍋爐。強化風險管控，完善煤炭供應體系和(hé / huò)應急保障能力，統籌煤電發展和(hé / huò)保供調峰，确保能源安全穩定供應和(hé / huò)平穩過渡。到(dào)2025年，全省煤炭消費量控制在(zài)9000萬噸以(yǐ)内，煤炭消費比重下降到(dào)59.7%。（省能源局、省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省住房城鄉建設廳、省市場監管廳、省生态環境廳按職責分工負責）
3.合理引導油氣消費。控制石油消費增速保持在(zài)合理區間，提升終端燃油産品能效，推動先進生物液體燃料等替代傳統燃油。持續推進“氣化吉林”惠民工程，加強天然氣分級調峰能力建設，優化天然氣利用結構，優先保障民生用氣，合理引導工業燃料用氣和(hé / huò)化工原料用氣。積極引進黑龍江石油資源和(hé / huò)俄羅斯油氣資源，健全油氣供應體系，加快建設形成“兩橫三縱一(yī / yì ／yí)中心”的(de)油氣管網，天然氣長輸管道(dào)基本覆蓋縣級及以(yǐ)上(shàng)城市，掃除“用氣盲區、供氣斷點”。開展油頁岩勘查，進一(yī / yì ／yí)步加強油頁岩原位等技術攻關，推進國(guó)家油頁岩原位轉化松原先導試驗示範區建設。（省能源局、省發展改革委、省科技廳、省市場監管廳按職責分工負責）
4.加快建設新型電力系統。充分發揮我省西部清潔能源基地(dì / de)開發、東部抽水蓄能建設、全省煤電靈活性改造、電池儲能示範推廣的(de)組合優勢，提升電力系統消納新能源的(de)能力，實施可再生能源替代行動，構建以(yǐ)新能源爲(wéi / wèi)主體的(de)新型電力系統。大(dà)力提升電力系統綜合調節能力，加快靈活調節電源建設，引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛拟電廠等參與系統調節，建設堅強智能電網。加快推進“新能源+儲能”、源網荷儲一(yī / yì ／yí)體化和(hé / huò)多能互補發展，在(zài)白城、松原等工業負荷發展潛力大(dà)、新能源資源條件好的(de)地(dì / de)區優先開展源網荷儲一(yī / yì ／yí)體化試點工程。打造涵蓋技術研發、裝備制造、資源開發、應用服務的(de)完整儲能産業鏈，推動儲能設施建設。加快實施東部“山水蓄能三峽”工程，打造千萬千瓦級東北應急調峰調頻保障基地(dì / de)。依托全省新基建“761”工程，促進能源與現代信息技術深度融合，加快能源基礎設施數字化、智能化建設。深化電力體制改革，推進電力市場建設。到(dào)2025年，新型儲能裝機容量達到(dào)25萬千瓦以(yǐ)上(shàng)。到(dào)2030年，全省抽水蓄能電站裝機容量達到(dào)1210萬千瓦左右，省級電網基本具備5%的(de)尖峰負荷響應能力。（省能源局、省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省水利廳、省電力公司按職責分工負責）
（二）節能降碳增效行動。堅持節約優先方針，落實能源消費強度和(hé / huò)總量雙控制度，強化能耗強度約束性指标管控，有效增強能源消費總量管理彈性，把節能降碳貫穿于(yú)經濟社會發展全過程和(hé / huò)各領域。
1、全面加強節能管理。強化固定資産投資項目節能審查，加強與能耗雙控制度銜接。推進重點用能單位能耗在(zài)線監測系統建設，加快完善能源計量體系，實施能耗強度形勢分析和(hé / huò)預測預警，提高能源管理精細化水平。加強節能監察執法，健全省市縣三級節能監察體系，綜合運用行政處罰、信用監管、差别電價等手段，增強節能監察約束力。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省市場監管廳、省政務服務和(hé / huò)數字化局按職責分工負責）
2.實施節能降碳重點工程。實施城市節能降碳工程，統籌城市能源基礎設施規劃和(hé / huò)建設，推動建築、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造。探索開展多能互補耦合供能，推廣餘熱供暖、可再生能源供暖、電能供暖等取暖方式，提升城市綜合能效。實施重點園區節能降碳工程，在(zài)園區規劃環評中增加碳排放情況與減排潛力分析，優化園區供能用能系統。實施重點行業節能降碳工程，嚴格落實高耗能行業重點領域能效标杆水平和(hé / huò)基準水平，突出(chū)标準引領作用，推動電力、鋼鐵、石化、建材等行業開展節能降碳改造，提升重點行業能源資源利用效率。實施節能降碳技術示範工程，支持新型能源技術和(hé / huò)低碳技術示範應用和(hé / huò)推廣。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省生态環境廳、省住房城鄉建設廳、省能源局按職責分工負責）
3.提升用能設備能效水平。以(yǐ)通用用能設備爲(wéi / wèi)重點，鼓勵用能企業對标國(guó)内先進水平，提升設備能效。建立以(yǐ)能效爲(wéi / wèi)導向的(de)激勵約束機制，加快先進高效産品設備推廣應用，淘汰落後低效設備。加強對重點用能設備的(de)日常監管，強化生産、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行爲(wéi / wèi)，确保能效标準和(hé / huò)節能要(yào / yāo)求全面落地(dì / de)見效。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省市場監管廳按職責分工負責）
4.推動新型基礎設施節能降碳。以(yǐ)“數字吉林”建設爲(wéi / wèi)引領，優化新型基礎設施空間布局，加強數據中心綠色高質量發展。加快新型基礎設施用能結構調整，采用直流供電、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應方式。提高通信、運算、存儲、傳輸等設備能效，淘汰落後設備和(hé / huò)技術，推動既有設施綠色升級改造。加強新型基礎設施用能管理，年綜合能耗超過1萬噸标準煤的(de)數據中心全部納入重點用能單位能耗在(zài)線監測系統。（省通信管理局、省政務服務和(hé / huò)數字化局、省發展改革委、省自然資源廳、省市場監管廳、省能源局按職責分工負責）
（三）工業領域碳達峰行動。制定工業領域碳達峰實施方案，深入實施綠色制造，加快工業領域綠色低碳轉型，推動鋼鐵、水泥、傳統煤化工等重點行業碳達峰行動。
1、推動工業領域綠色低碳發展。進一(yī / yì ／yí)步優化産業結構，依法依規淘汰落後産能和(hé / huò)化解過剩産能，推動傳統行業綠色低碳改造。把握新一(yī / yì ／yí)輪科技革命和(hé / huò)産業變革趨勢，加快發展新能源、新裝備、新材料、新一(yī / yì ／yí)代信息技術、生物技術等新興産業。發展風電主機、發電機、葉片及光伏電池、組件等裝備制造業，支持重點企業提升核心創新能力，推動氫能裝備、氫燃料電池研制，打造新能源裝備産業鏈。依托吉林化纖等龍頭企業，推動碳纖維産業轉型升級和(hé / huò)集群化發展，打造“中國(guó)碳谷”。推廣廠房光伏、多元儲能、高效熱泵餘熱餘壓利用、智慧能源管控，開展電氣化改造，提高工業電氣化水平和(hé / huò)可再生能源應用比重。以(yǐ)綠色工廠、綠色産品、綠色園區、綠色供應鏈爲(wéi / wèi)重點，着力構建高效、清潔、低碳、循環的(de)綠色制造體系。聚焦鋼鐵、石化化工、建材等行業，實施生産工藝深度脫碳、二氧化碳資源化利用等綠色低碳技術示範工程。到(dào)2025年，規模以(yǐ)上(shàng)企業單位工業增加值能耗比2020年下降13.5％。（省工業和(hé / huò)信息化廳、省發展改革委、省生态環境廳、省能源局按職責分工負責）
2.推動鋼鐵行業碳達峰。深化鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴格執行産能置換，嚴禁新增産能，加快淘汰落後産能，鼓勵發展短流程煉鋼。加強能效标準對标，推動鋼鐵企業開展節能降碳技術改造。依托我省汽車和(hé / huò)軌道(dào)車輛制造産業優勢，加快鋼鐵行業産品結構優化升級，重點研發生産冷軋薄闆（鍍鋅鋼闆）、熱成型高強鋼、冷作及熱作模具用鋼、耐候鋼、轉向架用鋼等鋼鐵材料。加強生産過程二氧化碳排放控制，推動企業清潔生産。探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一(yī / yì ／yí)體化等試點示範。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省生态環境廳按職責分工負責）
3.推動石化化工行業碳達峰。着力構建“一(yī / yì ／yí)核心兩拓展三延伸”的(de)産業發展新格局，嚴格項目審批，優化産業布局，加大(dà)落後産能淘汰力度，嚴控傳統煤化工生産能力。重點建設吉化公司轉型升級及下遊項目，打造吉林市千億級化工産業。調整原料結構，合理控制新增原料用煤，推動石化化工原料輕質化。優化用能結構，鼓勵以(yǐ)電力、天然氣等替代煤炭，支持西部清潔能源生産基地(dì / de)爲(wéi / wèi)石化化工行業新增産能提供能源保障。促進石化化工與煤炭開采、冶金、建材、化纖等産業協同發展，高效利用副産氣體。推動化工園區循環化改造，打造全國(guó)石化産業綠色低碳發展示範區。到(dào)2025年，省内原油一(yī / yì ／yí)次加工能力控制在(zài)1075萬噸以(yǐ)内，主要(yào / yāo)産品産能利用率提升至80%以(yǐ)上(shàng)。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省生态環境廳、省能源局按職責分工負責）
4.推動建材行業碳達峰。加強産能置換監管，嚴格執行國(guó)家水泥熟料、平闆玻璃相關産業政策和(hé / huò)投資管理規定，引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型。提升水泥産品等級，優化水泥産品結構，鼓勵發展特種水泥和(hé / huò)水泥基材料，提高水泥等建材産品中尾礦渣、粉煤灰、廢石粉、煤矸石等大(dà)宗固體廢棄物摻加比例，加大(dà)對水泥窯協同處置城市污泥、生活垃圾及其他(tā)有害廢棄物的(de)技術裝備研發和(hé / huò)推廣力度。通過省内水泥産能置換，提高單線規模和(hé / huò)能效水平，研究利用綜合标準推動低效幹法水泥熟料生産線退出(chū)。支持發展矽藻土、矽灰石、石墨、伊利石等特色非金屬礦産業。推廣節能技術設備，開展能源管理體系建設，減少生産過程碳排放。（省工業和(hé / huò)信息化廳、省住房城鄉建設廳、省發展改革委按職責分工負責）
5.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動态監控，建立長效管理機制，堅決拿下不(bù)符合要(yào / yāo)求的(de)高耗能、高排放、低水平項目。進一(yī / yì ／yí)步梳理排查在(zài)建高耗能高排放項目，對照能效标杆水平建設實施。科學穩妥推進拟建項目，嚴格項目審批，深入論證項目建設必要(yào / yāo)性、可行性，認真分析評估對本地(dì / de)能耗雙控、碳排放、産業高質量發展和(hé / huò)環境質量的(de)影響。強化存量項目監管，對能效低于(yú)本行業基準水平的(de)項目，合理設置政策實施過渡期，引導企業有序開展節能降碳技術改造，提高生産運行能效，堅決依法依規淘汰落後産能、落後工藝、落後産品。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省生态環境廳按職責分工負責）
（四）城鄉建設碳達峰行動。制定城鄉建設領域和(hé / huò)農業農村領域碳達峰實施方案，以(yǐ)優化城鄉空間布局和(hé / huò)節約能源爲(wéi / wèi)核心，加快推動城市更新和(hé / huò)鄉村振興綠色低碳發展。
1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。優化城鄉功能布局和(hé / huò)空間結構，科學劃定城鎮開發邊界，明确鄉村分類布局，嚴控新增建設用地(dì / de)過快增長。倡導綠色低碳設計理念，實施城市生态修複和(hé / huò)功能完善、新型城市基礎設施提升等城市更新重點工程，提高城市防洪排澇能力，建設安全韌性城市、海綿城市。推動新型建築工業化，大(dà)力發展綠色建材、裝配式建築部品部件，強化綠色設計和(hé / huò)綠色施工管理。推動建立以(yǐ)綠色低碳爲(wéi / wèi)突出(chū)導向的(de)城鄉規劃建設管理機制，加強建築拆除管控，杜絕大(dà)拆大(dà)建。開展綠色社區創建行動。（省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按職責分工負責）
2.加快提升建築能效水平。結合我省氣候特點，加強建築節能低碳技術研發和(hé / huò)推廣，适當提高城鎮新建建築相關節能設計标準，推行建築能耗測評标識和(hé / huò)建築能耗限額管理，加快發展超低能耗、低碳建築。持續推進居住建築、公共建築等既有建築和(hé / huò)老舊供熱管網等市政基礎設施節能低碳改造。加大(dà)公共機構能耗定額标準供給，推進公共機構能耗定額管理落地(dì / de)。提升城鎮建築和(hé / huò)基礎設施智能化運行管理水平，因地(dì / de)制宜開展供熱計量收費，加快推進合同能源管理。到(dào)2025年，城鎮新建建築全面執行綠色建築标準。（省住房城鄉建設廳、省市場監管廳、省發展改革委、省管局按職責分工負責）
3.優化建築用能結構。加快可再生能源建築規模化應用，大(dà)力推進光伏發電在(zài)城鄉建築中分布式、一(yī / yì ／yí)體化應用。積極推動冬季清潔取暖，推進熱電聯産集中供暖，推廣工業餘熱供暖應用。提高建築終端電氣化水平，建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)體的(de)“光儲直柔”建築。鼓勵有條件的(de)公共機構建設連接光伏發電、儲能設備和(hé / huò)充放電設施的(de)微網系統，實現高效消納利用。（省住房城鄉建設廳、省能源局、省發展改革委、省管局按職責分工負責）
4.推進農村用能低碳轉型。大(dà)力發展綠色低碳循環農業，開展新能源鄉村振興工程，因地(dì / de)制宜發展分散式風電、分布式光伏、農光互補、漁光互補，推進“光伏+設施農業”等低碳農業模式。持續推進農村地(dì / de)區清潔取暖，構建以(yǐ)電采暖、生物質區域鍋爐等爲(wéi / wèi)主的(de)清潔供暖體系。加快太陽能、地(dì / de)熱能在(zài)農用生産和(hé / huò)農村生活中的(de)應用，推動示範項目建設。發展節能低碳農業大(dà)棚，推廣節能環保竈具、農機具。持續推進農村電網改造升級，基本實現城鄉供電服務均等化，提升農村用能電氣化水平。引導新建農房執行節能及綠色建築标準，鼓勵農房節能改造。到(dào)2025年，建成一(yī / yì ／yí)批綠色環保的(de)宜居型農房。（省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省生态環境廳、省能源局按職責分工負責）
（五）交通運輸綠色低碳行動。制定交通運輸領域碳達峰實施方案，全方位、全領域、全過程推動交通運輸綠色低碳發展，确保交通運輸領域碳排放增長保持在(zài)合理區間。
1.大(dà)力推廣新能源汽車。支持新能源汽車産業發展，構建以(yǐ)新能源智能網聯汽車産業鏈爲(wéi / wèi)核心，融合智能綠色交通出(chū)行鏈、新型消費鏈、智慧能源鏈、新基建鏈等“五鏈”一(yī / yì ／yí)體的(de)汽車生态系統。以(yǐ)一(yī / yì ／yí)汽集團爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)依托，加快推進奧迪一(yī / yì ／yí)汽新能源汽車等重大(dà)項目建設，深入實施“旗E春城、旗動吉林”行動。推進新能源、清潔能源車輛在(zài)城市公交、城市配送等領域應用。公共機構加快淘汰報廢老舊柴油公務用車，加大(dà)新能源汽車配備使用力度，新增及更新用于(yú)機要(yào / yāo)通信和(hé / huò)相對固定路線的(de)執法執勤、通勤等車輛時(shí)，原則上(shàng)配備新能源汽車。探索推廣氫能等新能源交通工具。到(dào)2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的(de)交通工具比例達到(dào)40%左右，營運車輛單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降8.5%左右。（省工業和(hé / huò)信息化廳、省交通運輸廳、省發展改革委、省管局按職責分工負責）
2.優化交通運輸結構。深入推動大(dà)宗貨物“公轉鐵”，圍繞汽車、糧食等大(dà)宗貨物運輸，大(dà)力發展鐵路集裝箱運輸、多式聯運、甩挂運輸。推進鐵路專用線規劃建設，擴大(dà)鐵路專用線覆蓋範圍，滿足大(dà)型工礦企業及大(dà)型物流園區“公轉鐵”需求。加強與遼甯丹東港、營口港鐵海聯運合作，推進長春-四平-營口陸海聯運通道(dào)建設。加快構建綠色出(chū)行體系，深入實施公共交通優先發展戰略，發展城市軌道(dào)交通，強化城際鐵路、軌道(dào)交通、地(dì / de)面公交有機銜接，提升公共交通品質與吸引力。完善城市步行和(hé / huò)自行車等慢行服務系統，倡導綠色出(chū)行。到(dào)2030年，長春市、吉林市綠色出(chū)行比例不(bù)低于(yú)70%。（省交通運輸廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、沈陽鐵路監管局、中鐵沈陽局集團按職責分工負責）
3.加快綠色交通基礎設施建設。将綠色低碳理念貫穿于(yú)交通基礎設施規劃、建設、運營和(hé / huò)維護全過程，降低全生命周期能耗和(hé / huò)碳排放，建設綠色公路、綠色鐵路、綠色航空。鼓勵不(bù)同類别、不(bù)同等級的(de)交通基礎設施共用通道(dào)、線位、橋位，提高通道(dào)利用效率。有序推進充電樁、配套電網、加氣站、加氫站等基礎設施建設，鼓勵在(zài)樞紐場站和(hé / huò)停車場内建設充電設施，進一(yī / yì ／yí)步完善以(yǐ)哈長城市群和(hé / huò)長春都市圈爲(wéi / wèi)核心的(de)高速公路充（換）電設施布局。加快機場設施“油改電”建設和(hé / huò)改造，全面規範飛機輔助動力裝置替代。到(dào)2025年，全省力争建成充（換）電站500座，充電樁數量達到(dào)1.2萬個(gè)。到(dào)2030年，長春龍嘉國(guó)際機場等民用運輸機場内可電動化車輛裝備等全面實現電動化。（省交通運輸廳、省發展改革委、省能源局、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、民航吉林監管局按職責分工負責）
（六）循環經濟助力降碳行動。大(dà)力發展循環經濟，全面提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和(hé / huò)降碳的(de)協同作用。
1.推動産業園區循環化發展。圍繞空間布局優化、産業結構調整、企業清潔生産、公共基礎設施建設、環境保護、組織管理創新等方面，組織園區企業實施清潔生産改造，積極利用餘熱餘壓，推行熱電聯産、分布式能源及光伏儲能一(yī / yì ／yí)體化應用，推動能源梯級利用。建設園區污水集中收集處理及回用設施，開展污水處理和(hé / huò)循環再利用。搭建園區公共信息服務平台，加強園區物質流管理。嚴格落實《國(guó)家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價辦法（2021年版）》，将二氧化碳排放量增長率等指标納入國(guó)家級經濟技術開發區考核評價。到(dào)2030年，省級及以(yǐ)上(shàng)重點産業園區全部實施循環化改造。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省商務廳、省生态環境廳、省統計局按職責分工負責）
2.加強大(dà)宗固體廢棄物綜合利用。以(yǐ)尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業副産石膏、建築垃圾、農作物稭稈等大(dà)宗固體廢棄物爲(wéi / wèi)重點，研發推廣大(dà)宗固體廢棄物綜合利用先進技術、裝備及高附加值産品。加快白山市和(hé / huò)蛟河天崗石材産業園區大(dà)宗固體廢棄物綜合利用基地(dì / de)建設。加強煤矸石和(hé / huò)粉煤灰在(zài)工程建設、塌陷區治理以(yǐ)及鹽堿地(dì / de)生态修複等領域應用，推動采礦廢石制備砂石骨料、陶粒、幹混砂漿等砂源替代材料和(hé / huò)凝膠回填利用。到(dào)2025年，稭稈綜合利用率達到(dào)86%。（省發展改革委、省工業和(hé / huò)信息化廳、省自然資源廳、省生态環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳按職責分工負責）
3.完善廢舊資源回收利用體系。合理布局、規範建設交投點、中轉站、分揀中心三級回收體系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源利用，推動廢舊資源回收與生活垃圾分類“兩網融合”，構建城市再生資源回收利用體系。加快“無廢城市”建設。落實生産者責任延伸制度，以(yǐ)電器電子(zǐ)産品、汽車産品、動力蓄電池等爲(wéi / wèi)重點，鼓勵有條件的(de)生産企業加快建立逆向物流回收體系。推動廢舊家電回收線上(shàng)線下結合，推廣“互聯網+回收”新模式。推進退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興産業廢棄物循環利用。促進汽車零部件等再制造産業高質量發展，加強再制造産品推廣應用。推進長春循環經濟産業園區建設。（省發展改革委、省商務廳、省工業和(hé / huò)信息化廳、省住房城鄉建設廳、省生态環境廳、省供銷社按職責分工負責）
4.推進生活垃圾減量化資源化。因地(dì / de)制宜推進生活垃圾分類，完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系。加強塑料污染全鏈條治理，整治過度包裝，積極推行無紙化辦公。科學合理布局生活垃圾焚燒處理設施，加快項目建設。到(dào)2025年，城鎮生活垃圾分類體系基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右。到(dào)2030年，城鎮生活垃圾分類實現全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。（省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省生态環境廳、省市場監管廳、省管局按職責分工負責）
（七）綠色低碳科技創新行動。發揮科技創新的(de)支撐引領作用，加快綠色低碳科技革命，構建形成研究開發、應用推廣、産業發展貫通融合的(de)綠色低碳技術創新格局。
1.完善綠色低碳技術創新機制。編制科技支撐碳達峰、碳中和(hé / huò)實施方案，統籌推進我省綠色低碳技術創新。将綠色低碳技術創新成果納入省内高校、科研單位、國(guó)有企業績效考核，增加相關成果在(zài)高校、科研院所職稱評定中所占比重。完善綠色技術全鏈條轉移轉化機制，建立綠色技術轉移、交易和(hé / huò)産業化服務平台。加強知識産權保護，建設中國(guó)（吉林）和(hé / huò)中國(guó)（長春）知識産權保護中心。（省科技廳、省委組織部、省人(rén)力資源社會保障廳、省國(guó)資委、省市場監管廳按職責分工負責）
2.加強綠色低碳技術創新能力建設。鼓勵企業、高校和(hé / huò)科研單位組建重點實驗室和(hé / huò)科技創新中心，通過合作開發、技術入股等方式，聯合承擔各類綠色低碳科技研發項目，共建綠色低碳産業創新中心。實施科技創新企業研發投入、轉化成果、新産品産值“三躍升”計劃和(hé / huò)科技企業上(shàng)市工程。鼓勵高校加快綠色低碳技術相關學科建設，提升綠色低碳人(rén)才培養能力。深化産教融合，積極創建國(guó)家級儲能技術産教融合創新平台。（省科技廳、省發展改革委、省教育廳按職責分工負責）
3.強化綠色低碳技術研究攻關和(hé / huò)推廣應用。開展綠色低碳技術攻關，推進碳減排技術的(de)突破與創新，鼓勵二氧化碳規模化利用，支持化石能源清潔低碳利用、可再生能源大(dà)規模利用、二氧化碳捕集利用與封存技術研發和(hé / huò)示範應用。加強新能源汽車、動力電池、智能電網、新型儲能等關鍵技術攻關，加快補齊碳纖維、氣凝膠等基礎材料和(hé / huò)關鍵零部件、元器件等技術短闆，将相關項目納入省科技發展計劃項目指南。謀劃實施綠色低碳領域重大(dà)科技專項，解決制約産業發展方面的(de)重大(dà)關鍵核心技術問題。推廣先進成熟綠色低碳技術，開展示範應用。打造全球衛星及應用産業創新高地(dì / de)，開展二氧化碳遙感監測。（省科技廳、省發展改革委、省生态環境廳、省能源局、省工業和(hé / huò)信息化廳、省氣象局按職責分工負責）
（八）碳彙能力鞏固提升行動。堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙冰一(yī / yì ／yí)體化保護和(hé / huò)修複，立足全省生态資源，有效發揮森林、草原、濕地(dì / de)、土壤的(de)固碳作用，提升生态系統碳彙總量。
1.鞏固生态系統固碳作用。結合國(guó)土空間規劃編制和(hé / huò)實施，形成有利于(yú)碳達峰、碳中和(hé / huò)的(de)國(guó)土空間開發保護格局。構建“兩屏兩廊一(yī / yì ／yí)網”的(de)生态格局，打造東部森林生态安全屏障和(hé / huò)西部防風固沙生态安全屏障，建設松花江水系生态廊道(dào)和(hé / huò)遼河水系生态廊道(dào)，整合優化各類自然保護地(dì / de)，建立以(yǐ)東北虎豹國(guó)家公園爲(wéi / wèi)主體、各級自然保護區爲(wéi / wèi)基礎、各類自然公園爲(wéi / wèi)補充的(de)自然保護地(dì / de)體系。劃定生态保護、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管控邊界，嚴格控制城鎮建設占用農業和(hé / huò)生态空間，穩定現有森林、草原、濕地(dì / de)、耕地(dì / de)等重要(yào / yāo)生态空間的(de)固碳作用。嚴格執行土地(dì / de)使用标準，推廣節地(dì / de)技術和(hé / huò)節地(dì / de)模式。實施最嚴格的(de)耕地(dì / de)保護制度。開展碳彙本底調查、碳儲量評估和(hé / huò)潛力分析，探索建立能夠體現碳彙價值的(de)生态保護補償機制。（省自然資源廳、省林草局、省農業農村廳、省生态環境廳、省财政廳按職責分工負責）
2.大(dà)力提升森林生态系統碳彙。完善城市綠色空間體系，着力推進園林城市和(hé / huò)森林城市建設。實施東北森林帶、北方（吉林西部）防沙帶、林草濕生态連通等重點生态工程，開展第三個(gè)“十年綠美吉林”行動。強化森林資源保護，落實天然林保護修複政策，實施森林撫育經營和(hé / huò)低效林改造，開展長白山森林生态保育工程，建設東北東部林區高質量發展示範區。到(dào)2030年，森林覆蓋率達到(dào)46%，森林蓄積量達到(dào)11.41億立方米。（省林草局、省自然資源廳、省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省生态環境廳按職責分工負責）
3.穩步提升草原濕地(dì / de)生态系統碳彙。加強草原生态保護和(hé / huò)修複，開展草原資源調查和(hé / huò)監測，提高草原綜合植被蓋度。加大(dà)草原災害防控力度，健全草原有害生物監管和(hé / huò)聯防聯治機制。加強松花江、東遼河、圖們江、鴨綠江等重點流域和(hé / huò)查幹湖等重要(yào / yāo)湖泊濕地(dì / de)生态保護和(hé / huò)修複，落實濕地(dì / de)管護責任，形成覆蓋面廣、連通性強、層級合理的(de)濕地(dì / de)保護體系。充分發揮西部河湖連通工程帶來(lái)的(de)生态環境效益，深度挖掘西部地(dì / de)區河湖沼澤碳彙潛力。開展“智慧濕地(dì / de)”信息化平台建設，加強濕地(dì / de)信息化監管手段。到(dào)2025年，草原綜合植被蓋度力争達到(dào)72.3%。到(dào)2030年，草原綜合植被蓋度達到(dào)73.5%。（省林草局、省自然資源廳、省發展改革委按職責分工負責）
4.增強黑土地(dì / de)固碳能力。深入實施黑土地(dì / de)保護工程，探索推廣東部固土保肥、中部提質增肥、西部改良育肥等技術模式，加快推進高标準農田、保護性耕作、耕地(dì / de)地(dì / de)力培肥等重大(dà)工程建設，突出(chū)抓好稭稈全量化處置和(hé / huò)全域禁燒。深入總結推廣“梨樹模式”，推進四平黑土地(dì / de)保護示範區建設，擴大(dà)黑土地(dì / de)保護利用試點範圍。堅持打好“黑土糧倉”科技會戰，組建東北黑土地(dì / de)研究院，建設黑土地(dì / de)保護與利用國(guó)家重點實驗室。大(dà)力推廣測土配方施肥、農膜回收利用等綠色生産技術，合理控制化肥、農藥、地(dì / de)膜使用量，實施化肥農藥減量替代計劃。到(dào)2025年，保護性耕作面積達到(dào)4000萬畝，累計建成高标準農田5000萬畝。到(dào)2030年，耕地(dì / de)質量比“十三五”初期提高1個(gè)等級。（省農業農村廳、省生态環境廳、省科技廳按職責分工負責）
（九）綠色低碳全民行動。增強全民節約意識、環保意識、生态意識，倡導簡約适度、綠色低碳、文明健康的(de)生活方式，把建設美麗吉林轉化爲(wéi / wèi)全省人(rén)民的(de)自覺行動。
1.加強生态文明宣傳教育。深入宣傳習近平生态文明思想，創新宣傳載體，豐富活動内容，把綠色低碳理念融入人(rén)們日常工作學習生活。拓展生态文明教育的(de)廣度和(hé / huò)深度，将綠色低碳發展納入國(guó)民教育體系，開展多種形式的(de)資源環境國(guó)情教育，普及碳達峰、碳中和(hé / huò)基礎知識。持續開展世界環境日、節能宣傳周及低碳日、吉林生态日、黑土地(dì / de)保護日等主題宣傳活動，增強社會公衆綠色低碳意識，推動生态文明理念更加深入人(rén)心。（省委宣傳部、省發展改革委、省教育廳、省自然資源廳、省生态環境廳按職責分工負責）
2.推廣綠色低碳生活方式。着力破除奢靡鋪張的(de)歪風陋習，堅決遏制餐飲浪費等奢侈浪費和(hé / huò)不(bù)合理消費行爲(wéi / wèi)。開展綠色低碳社會行動示範創建，深入推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出(chū)行、綠色商場、綠色建築創建行動，營造綠色低碳生活新風尚。鼓勵居民綠色消費，推廣綠色低碳産品，嚴格落實綠色産品認證和(hé / huò)标識制度。按照國(guó)家政策要(yào / yāo)求，加大(dà)政府綠色采購力度，擴大(dà)綠色産品采購範圍。（省發展改革委、省教育廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省管局、省婦聯、省市場監管廳、省财政廳按職責分工負責）
3.引導企業履行社會責任。引導企業主動适應綠色低碳發展要(yào / yāo)求，強化環境責任意識，加強能源資源節約，提升綠色創新水平。重點領域國(guó)有企業要(yào / yāo)充分發揮示範引領作用，帶頭壓減落後産能，推廣低碳、零碳、負碳技術，制定實施企業碳達峰方案，積極推進綠色低碳轉型。重點用能單位要(yào / yāo)主動核算自身碳排放情況，分析研究碳減排路徑，制定專項工作方案，實施節能降碳改造。相關上(shàng)市公司和(hé / huò)發債企業要(yào / yāo)按照環境信息依法披露要(yào / yāo)求，定期公布企業碳排放信息。（省工業和(hé / huò)信息化廳、省發展改革委、省國(guó)資委、省生态環境廳、吉林證監局按職責分工負責）
4.加強領導幹部培訓。将學習貫徹習近平生态文明思想和(hé / huò)習近平總書記關于(yú)碳達峰、碳中和(hé / huò)重要(yào / yāo)講話重要(yào / yāo)指示批示精神作爲(wéi / wèi)幹部教育培訓的(de)重要(yào / yāo)内容，各級黨校（行政學院）要(yào / yāo)把碳達峰、碳中和(hé / huò)相關内容納入教學計劃，有針對性地(dì / de)對各級領導幹部開展培訓，深化各級領導幹部對碳達峰、碳中和(hé / huò)工作重要(yào / yāo)性、緊迫性、科學性、系統性的(de)認識。從事綠色低碳發展工作的(de)領導幹部要(yào / yāo)主動學習碳達峰、碳中和(hé / huò)業務知識，着力提升能力素養，切實增強推動綠色低碳發展的(de)本領。（省委組織部、省委黨校〔省行政學院〕、省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室按職責分工負責）
（十）各地(dì / de)區梯次有序碳達峰行動。各地(dì / de)區要(yào / yāo)圍繞深入實施“一(yī / yì ／yí)主六雙”高質量發展戰略，準确把握自身發展定位，結合本地(dì / de)區經濟社會發展實際和(hé / huò)資源環境禀賦，堅持分類施策、因地(dì / de)制宜、上(shàng)下聯動，有力有序推進碳達峰。
1.科學合理确定有序碳達峰目标。産業結構較輕的(de)地(dì / de)區，要(yào / yāo)堅持綠色低碳發展，嚴控高耗能、高排放、低水平項目建設，力争率先實現碳達峰。風光資源豐富的(de)地(dì / de)區，要(yào / yāo)将資源優勢轉化爲(wéi / wèi)産業優勢、競争優勢和(hé / huò)發展優勢，提高可再生能源本地(dì / de)消納比例，力争盡早實現碳達峰。化工、鋼鐵等重工業占比較高、能源結構偏煤的(de)地(dì / de)區，要(yào / yāo)把節能降碳擺在(zài)首位，大(dà)力優化調整産業結構和(hé / huò)能源結構，力争與全省同步實現碳達峰。（省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室負責）
2.上(shàng)下聯動制定碳達峰方案。各市（州）、長白山保護開發區、梅河口市要(yào / yāo)結合本地(dì / de)區資源禀賦、産業布局、能源結構、發展階段等，按照省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組統一(yī / yì ／yí)部署，提出(chū)符合實際、切實可行的(de)碳達峰時(shí)間表、路線圖、施工圖，科學制定本地(dì / de)區碳達峰方案。各地(dì / de)區碳達峰方案經省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組綜合平衡、審核通過後，由各地(dì / de)自行印發實施。（省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室負責）
3.開展碳達峰試點示範。鼓勵有典型代表性的(de)城市和(hé / huò)園區開展碳達峰新路徑、新模式探索，推動綠色低碳轉型，争創國(guó)家級碳達峰試點，及時(shí)總結試點先進建設經驗，爲(wéi / wèi)全國(guó)碳達峰提供吉林經驗。（省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室負責）
四、加強綠色低碳區域合作
（一(yī / yì ／yí)）開展綠色經貿、技術合作。優化貿易結構，大(dà)力發展高質量、高附加值的(de)綠色産品貿易。加強節能環保産品和(hé / huò)服務進口。加大(dà)自主品牌培育，支持企業開展國(guó)際認證，提升出(chū)口商品附加值，鼓勵企業全面融入綠色低碳産業鏈。穩步擴大(dà)開放型國(guó)際合作，促進吉林與東北亞相關國(guó)家在(zài)綠色技術、綠色裝備、清潔能源等方面的(de)交流與合作，積極推動我省綠色低碳技術及産品“走出(chū)去”。充分發揮我省“大(dà)院大(dà)所”的(de)科技創新資源優勢，推動開展綠色低碳領域科研合作和(hé / huò)技術交流，将創新優勢轉化爲(wéi / wèi)産業優勢。（省商務廳、省科技廳按職責分工負責）
（二）融入國(guó)家綠色“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”建設。立足區位優勢，積極參與打造中蒙俄經濟走廊，構建大(dà)圖們江開發開放經濟帶，推動“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”倡議在(zài)東北亞地(dì / de)區務實落地(dì / de)。推進中國(guó)-白俄羅斯先進材料與制造“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”聯合實驗室等國(guó)際合作平台建設，圍繞新能源及光電磁材料等領域開展關鍵技術聯合攻關。充分利用東北亞地(dì / de)方合作圓桌會議機制，開展綠色低碳發展交流與合作。促進東北地(dì / de)區多層次、多方位合作，推進東部通化、白山、延邊地(dì / de)區與黑龍江、遼甯合作共建東北東部綠色經濟帶，推動西部松原、白城地(dì / de)區與黑龍江、遼甯、内蒙古合作共建東北西部生态經濟帶，加強與内蒙古在(zài)煤炭、電力等能源領域合作。（省發展改革委、省生态環境廳、省外辦、省科技廳、省工業和(hé / huò)信息化廳、省能源局按職責分工負責）
五、政策保障
（一(yī / yì ／yí)）建立健全統計核算和(hé / huò)标準體系。按照國(guó)家統一(yī / yì ／yí)規範的(de)碳排放統計核算體系有關要(yào / yāo)求，建立完善我省碳排放核算體系，規範編制年度溫室氣體排放清單，充分發揮統計核算對碳達峰的(de)支撐作用。加強能源生産、消費、流通等數據的(de)采集、審核及評估，科學核算全省能源消費數據，加強分析研究和(hé / huò)監測預警。落實國(guó)家各項綠色标準，嚴格節能标準實施與監督，推進節能、工業綠色低碳發展等地(dì / de)方标準制修訂工作，健全我省綠色标準體系。（省統計局、省發展改革委、省生态環境廳、省工業和(hé / huò)信息化廳、省市場監管廳按職責分工負責）
（二）完善财稅、價格、金融政策。各級财政要(yào / yāo)加大(dà)對碳達峰、碳中和(hé / huò)相關工作的(de)支持力度。全面落實資源綜合利用、節能、節水等稅收優惠政策。嚴格執行國(guó)家差别電價、階梯電價等綠色電價政策。完善綠色金融體系，大(dà)力發展綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險等金融工具，引導金融機構向具有顯著碳減排效應的(de)重點項目提供長期限優惠利率融資。支持符合條件的(de)綠色企業上(shàng)市融資、挂牌融資和(hé / huò)再融資。鼓勵社會資本以(yǐ)市場化方式設立綠色低碳産業投資基金。開展綠色金融改革創新。（省财政廳、省稅務局、省發展改革委、省地(dì / de)方金融監管局、人(rén)民銀行長春中心支行、吉林銀保監局、吉林證監局按職責分工負責）
（三）開展市場化交易。推動碳排放權市場化交易，做好交易對象核查複核、碳排放權配額發放等工作，指導參與碳排放權交易的(de)企業進行碳市場上(shàng)線交易、配額清繳履約等。按照國(guó)家統一(yī / yì ／yí)部署，适時(shí)開展用能權交易工作，做好與能耗雙控制度銜接。積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一(yī / yì ／yí)站式”綜合服務模式。（省生态環境廳、省發展改革委、省市場監管廳按職責分工負責）
六、組織實施
（一(yī / yì ／yí)）加強統籌協調。各級黨政主要(yào / yāo)領導要(yào / yāo)擔負起碳達峰、碳中和(hé / huò)工作第一(yī / yì ／yí)責任人(rén)責任，嚴格落實“黨政同責、一(yī / yì ／yí)崗雙責”。省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室要(yào / yāo)加強對碳達峰工作的(de)統籌協調，定期對各地(dì / de)區和(hé / huò)重點領域工作進展情況進行調度，督促各項目标任務落細落實，重要(yào / yāo)事項及時(shí)提請省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組審議。領導小組各成員單位要(yào / yāo)按照省委、省政府決策部署和(hé / huò)領導小組工作要(yào / yāo)求，紮實推進相關工作。（省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室及中省直有關部門按職責分工負責）
（二）強化責任落實。各地(dì / de)區、各部門要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步提高政治站位，圍繞碳達峰目标要(yào / yāo)求，全面實行“五化”閉環工作法，細化分解重點任務，确保各項工作取得實效，落實情況納入省級生态環境保護督察。各相關單位、人(rén)民團體、社會組織要(yào / yāo)按照碳達峰工作有關部署，最大(dà)限度凝聚共識和(hé / huò)力量，推進經濟社會綠色低碳發展。（省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室及中省直有關部門按職責分工負責）
（三）嚴格監督考核。落實國(guó)家碳強度和(hé / huò)碳排放總量控制制度，實行能源消費和(hé / huò)碳排放指标同管理、同分解、同考核，推動能耗雙控向碳排放總量和(hé / huò)強度雙控轉變，逐步建立系統完善的(de)碳達峰碳中和(hé / huò)綜合評價考核制度。加強監督考核結果應用，對碳達峰工作成效突出(chū)的(de)地(dì / de)區、單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目标的(de)地(dì / de)區和(hé / huò)部門依法依規通報批評和(hé / huò)約談問責。各市（州）政府、長白山管委會、梅河口市政府要(yào / yāo)組織開展碳達峰目标任務年度評估，有關工作進展和(hé / huò)重大(dà)問題及時(shí)向省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組報告。（省能源安全暨碳達峰碳中和(hé / huò)工作領導小組辦公室及中省直有關部門按職責分工負責）
