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三部門:進一(yī / yì /yí)步擴大(dà)政府采購支持綠色建材,促進建築品質提升政策實施範圍
2025-01-09

2025年1月10日,财政部、住房城鄉建設部、工業和(hé / huò)信息化部三部門發布《關于(yú)進一(yī / yì /yí)步擴大(dà)政府采購支持綠色建材,促進建築品質提升政策實施範圍的(de)通知》。通知明确,自2025年1月1日起,在(zài)北京市朝陽區等101個(gè)市(市轄區)實施政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策。納入政策實施範圍的(de)項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房以(yǐ)及舊城改造項目等政府采購工程項目,含适用招标投标法的(de)政府采購工程項目。鼓勵各政策實施城市将其他(tā)政府投資項目納入實施範圍。

關于(yú)進一(yī / yì /yí)步擴大(dà)政府采購支持綠色建材 促進建築品質提升政策實施範圍的(de)通知
财庫〔2024〕36号


各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳(局)、住房城鄉建設廳(委、管委、局)、工業和(hé / huò)信息化主管部門,新疆生産建設兵團财政局、住房城鄉建設局、工業和(hé / huò)信息化局:


爲(wéi / wèi)深入貫徹落實黨的(de)二十屆三中全會精神,按照國(guó)務院辦公廳《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進産業發展”三年行動方案(2024—2026年)》(國(guó)辦發〔2024〕33号)完善政府綠色采購政策有關部署,積極推廣綠色建築和(hé / huò)綠色建材,在(zài)前期政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策實施基礎上(shàng),财政部、住房城鄉建設部、工業和(hé / huò)信息化部決定進一(yī / yì /yí)步擴大(dà)政策實施範圍。現将有關事項通知如下:


一(yī / yì /yí)、實施範圍
自2025年1月1日起,在(zài)北京市朝陽區等101個(gè)市(市轄區)實施政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策(具體城市名單見附件1)。納入政策實施範圍的(de)項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房以(yǐ)及舊城改造項目等政府采購工程項目,含适用招标投标法的(de)政府采購工程項目。鼓勵各政策實施城市将其他(tā)政府投資項目納入實施範圍。


二、主要(yào / yāo)任務


各政策實施城市要(yào / yāo)深入貫徹習近平生态文明思想,以(yǐ)推動城鄉建設綠色發展爲(wéi / wèi)目标,運用政府采購政策積極推廣應用綠色建築和(hé / huò)綠色建材,大(dà)力發展裝配式、智能化等新型建築工業化建造方式,建設綠色建築,形成支持建築領域綠色低碳轉型的(de)長效機制,引領建材和(hé / huò)建築産業高質量發展,着力建設安全、舒适、綠色、智慧的(de)好房子(zǐ),打造宜居、綠色、低碳城市。


(一(yī / yì /yí))落實政府采購政策要(yào / yāo)求。各政策實施城市要(yào / yāo)嚴格執行《綠色建築和(hé / huò)綠色建材政府采購需求标準(2025年版)》(以(yǐ)下簡稱《需求标準》,見附件2),按照《财政部辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳 工業和(hé / huò)信息化部辦公廳關于(yú)印發<政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策項目實施指南>的(de)通知》(财辦庫〔2023〕52号)要(yào / yāo)求,在(zài)納入政策實施範圍項目的(de)可研編制、設計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、第三方機構(預)評價全流程的(de)相關活動中,落實政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策。鼓勵通過驗收的(de)項目申報綠色建築标識,充分發揮政府采購工程項目的(de)示範作用。


(二)加強綠色建材采購管理。政府采購工程項目使用的(de)建材屬于(yú)《需求标準》明确爲(wéi / wèi)“必選類”的(de),應當全部采購和(hé / huò)使用符合相關标準的(de)綠色建材;屬于(yú)《需求标準》明确爲(wéi / wèi)“可選類”的(de),政策實施城市可結合自身區域位置、産業發展等實際情況,自主選擇使用性價比高的(de)綠色建材産品,選用種類應不(bù)低于(yú)建築項目所涉及的(de)建材種類的(de)40%。各政策實施城市要(yào / yāo)探索實施對通用類綠色建材的(de)批量集中采購,由政府集中采購機構或部門集中采購機構定期歸集采購人(rén)的(de)綠色建材采購計劃,開展集中帶量采購。要(yào / yāo)積極推進綠色建材電子(zǐ)化采購交易,逐步将所有符合條件的(de)綠色建材産品納入電子(zǐ)平台交易,提高綠色建材采購效率和(hé / huò)透明度。綠色建材供應商在(zài)供貨時(shí)應當出(chū)具所提供建材産品符合需求标準的(de)證明性文件,包括國(guó)家統一(yī / yì /yí)推行的(de)綠色建材産品認證證書,或符合需求标準的(de)有效檢測報告等。


(三)優先開展工程價款結算。納入政策實施範圍的(de)工程項目,要(yào / yāo)提高工程價款結算比例,工程進度款支付比例不(bù)低于(yú)已完工程價款的(de)80%。推行施工過程結算,發承包雙方通過合同約定,将施工過程按時(shí)間或進度節點劃分施工周期,對周期内已完成且無争議的(de)工程項目進行價款計算、确認和(hé / huò)支付。經雙方确認的(de)過程結算文件作爲(wéi / wèi)竣工結算文件的(de)組成部分,竣工後原則上(shàng)不(bù)再重複審核。


三、工作要(yào / yāo)求


(一(yī / yì /yí))明确部門職責。政策實施城市财政、住房城鄉建設、工業和(hé / huò)信息化部門要(yào / yāo)各司其職,加強協調配合,形成政策合力。财政部門要(yào / yāo)組織采購人(rén)落實《需求标準》,指導集中采購機構開展綠色建材批量集中采購工作,加強對采購活動的(de)監督管理。住房城鄉建設部門要(yào / yāo)加強對納入政策實施範圍的(de)工程項目的(de)監管,培育綠色建材應用示範工程和(hé / huò)高品質綠色建築項目。工業和(hé / huò)信息化部門要(yào / yāo)結合區域特點,因地(dì / de)制宜發展綠色建材産業,培育綠色建材骨幹企業和(hé / huò)重點産品。


(二)精心組織實施。省級财政、住房城鄉建設、工業和(hé / huò)信息化部門收到(dào)本通知後要(yào / yāo)及時(shí)轉發至納入政策實施範圍城市的(de)财政、住房城鄉建設、工業和(hé / huò)信息化部門,切實加強工作指導。政策實施城市要(yào / yāo)根據政策要(yào / yāo)求,研究制定本地(dì / de)區實施方案,明确各有關部門的(de)責任分工,完善組織協調機制,積極總結工作經驗,提煉可複制、可推廣的(de)先進經驗和(hé / huò)典型做法,對實踐中出(chū)現的(de)問題要(yào / yāo)及時(shí)研究和(hé / huò)妥善處理,确保擴大(dà)實施範圍工作順利推進,取得紮實成效。


(三)強化政策落實。财政部會同住房城鄉建設部、工業和(hé / huò)信息化部進一(yī / yì /yí)步加強政策指導,對部分城市先進經驗和(hé / huò)典型做法予以(yǐ)宣傳推廣。省級财政部門會同住房城鄉建設、工業和(hé / huò)信息化部門要(yào / yāo)結合本地(dì / de)區實際,探索建立激勵評估機制,确保政策落地(dì / de)見效。各有關地(dì / de)區和(hé / huò)部門要(yào / yāo)加強政策解讀和(hé / huò)宣傳培訓,及時(shí)回應社會關切,調動相關各方的(de)積極性,營造良好的(de)工作氛圍。


财政部
住房城鄉建設部
工業和(hé / huò)信息化部
2024年12月31日
來(lái)源:中國(guó)政府采購網

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