吉林省住房和(hé / huò)城鄉建設廳關于(yú)推進“好房子(zǐ)”建設的(de)通知 各市（州）住房城鄉建設局、房産局、城管局，長白山管委會住房城鄉建設局，梅河口市住房城鄉建設局，各縣（市）住房城鄉建設局：
爲(wéi / wèi)加快建設安全、舒适、綠色、智慧的(de)“好房子(zǐ)”，滿足多樣化改善性住房需求，帶動提升城市人(rén)居品質和(hé / huò)綜合承載能力，現将有關事宜通知如下。
一(yī / yì ／yí)、提升源頭供給水平
（一(yī / yì ／yí)）提高供地(dì / de)質量。一(yī / yì ／yí)是(shì)因城施策，庫存規模較低的(de)城市綜合考慮交通、教育、醫療、産業、環境等因素，合理增加優質房地(dì / de)産用地(dì / de)供應，提高開發建設主體購地(dì / de)積極性，建設“好房子(zǐ)”。二是(shì)庫存規模較高的(de)城市以(yǐ)在(zài)建項目爲(wéi / wèi)主，建設“好房子(zǐ)”。三是(shì)加強市政配套建設，用地(dì / de)紅線外道(dào)路、電力、燃氣、給排水、綠化等基礎設施配套到(dào)位，實行“淨地(dì / de)”出(chū)讓。四是(shì)收回收購的(de)閑置存量土地(dì / de)，依據詳細規劃，合理調整規劃條件，優先用于(yú)建設“好房子(zǐ)”。
（二）優化規劃條件。一(yī / yì ／yí)是(shì)允許新建房地(dì / de)産項目配建并應無償移交的(de)社區用房、養老用房、幼兒園等配套設施以(yǐ)及配建的(de)熱力站、泵站等市政公用設施，建築面積可不(bù)計入容積率；作爲(wéi / wèi)小區公共通道(dào)、居民活動空間等使用，在(zài)小區集中綠地(dì / de)、活動場地(dì / de)附近的(de)住宅建築底層的(de)架空層，建築面積可不(bù)計入容積率；開敞式風雨連廊、地(dì / de)下車庫出(chū)入口，地(dì / de)下建築出(chū)地(dì / de)面樓梯間、通風口等非經營性建築，可不(bù)計入容積率。二是(shì)外立面采用磚石、金屬、陶闆等耐久性高品質材料或使用牆體保溫等技術增加的(de)建築面積，可不(bù)計入容積率。三是(shì)封閉陽台、飄窗可按照圍護結構外表面所圍空間的(de)水平投影面積1/2計入容積率。四是(shì)允許套内面積比較大(dà)的(de)住宅在(zài)起居室設置一(yī / yì ／yí)定比例面積的(de)挑空空間，按其水平投影面積計入容積率。五是(shì)合理确定商品房與車位配比率、商業配套設施配比率。六是(shì)建築形式、高度、色調等立面風格和(hé / huò)色彩要(yào / yāo)體現地(dì / de)域文化特色，塑造優美城市風貌。各地(dì / de)可結合實際制定相關政策，明确具體指标及比例上(shàng)限等内容。
（三）創新設計理念。一(yī / yì ／yí)是(shì)設計應符合《住宅項目規範》等國(guó)家标準規範要(yào / yāo)求，住宅層高不(bù)應低于(yú)3米，新建住宅最高入戶層爲(wéi / wèi)四層及四層以(yǐ)上(shàng)或最高入戶層樓面距室外設計地(dì / de)面高度超過9米的(de)住宅建築，每個(gè)住宅單元應至少設置1台電梯。二是(shì)優化空間布局，打造全齡适用可變的(de)靈活家居空間，适當增加卧室數量，合理增設晾衣間、儲藏間和(hé / huò)健身、交流等空間，實現功能分區、動靜分離。三是(shì)結合嚴寒地(dì / de)區氣候特點，提倡大(dà)開間、短進深戶型，提升采光通風效果。四是(shì)強化建築隔音設計，提升适老化及無障礙設計水平。五是(shì)落實海綿城市理念，營造節水低碳環保的(de)居住環境。
二、提升功能服務水平
（四）強化公共服務。一(yī / yì ／yí)是(shì)5分鍾生活圈應有社區服務站、社區食堂、文化活動站、室外綜合健身場地(dì / de)、幼兒園、老年人(rén)日間照料中心等配套設施。10分鍾生活圈應有小學、商場、超市、餐飲、中型多功能運動場地(dì / de)等配套設施。15分鍾生活圈應有初中、商場、門診部、養老院、社區衛生服務中心（站）、大(dà)型多功能運動場地(dì / de)等配套設施。二是(shì)鼓勵餐飲、家政、洗染行業等商業特許經營企業入駐，提升生活服務業品質。授予社會力量特許經營權，提供優質、價廉的(de)服務，推動社區服務規範化、品牌化運營。三是(shì)二、三級公立醫院支援有幫扶需求的(de)社區衛生服務中心。四是(shì)新建項目應交通便捷，小區出(chū)入口到(dào)達公共交通站點的(de)步行距離不(bù)宜超過500米，到(dào)達軌道(dào)交通站點的(de)步行距離不(bù)宜超過800米。五是(shì)在(zài)建項目可采取運營補貼、購買服務方式，盤活閑置低效房産資源或利用社區服務設施，改造爲(wéi / wèi)相應公共服務場所。
（五）完善配套設施。一(yī / yì ／yí)是(shì)每300戶設置一(yī / yì ／yí)個(gè)垃圾分類集中投放點，推行“定時(shí)定點”投放，結合實際單獨設置可回收物和(hé / huò)有害垃圾投放設施，加強監管、做好登記。二是(shì)采取不(bù)低于(yú)30年使用年限的(de)供水供氣管材，高樓層用戶水壓穩定可靠。三是(shì)使用燃氣自閉閥、不(bù)鏽鋼波紋管，配備燃氣報警器并與燃氣企業聯網。四是(shì)安裝智能水表、燃氣表，具備網絡繳費和(hé / huò)遠程控制功能。五是(shì)以(yǐ)集中供熱爲(wéi / wèi)主，燃氣鍋爐、電鍋爐、空氣源熱泵等清潔能源供熱爲(wéi / wèi)補充，提供靈活多樣的(de)取暖方式。室内安裝溫度調控裝置，實現按需供熱。
（六）建設智慧住區。一(yī / yì ／yí)是(shì)集成物聯網、大(dà)數據、人(rén)工智能技術，将智能家居與住宅深度融合。二是(shì)推動全屋智能，鼓勵開發建設主體配備入侵報警、火災自動報警系統等安防産品。三是(shì)引導新建全裝修住宅安裝智能門窗、智能照明、新風系統等設備，自動調節溫度濕度。四是(shì)預留居家異常行爲(wéi / wèi)監控、緊急呼叫、健康管理等适老化産品的(de)設置條件，實時(shí)監測健康狀況，實現遠程控制和(hé / huò)報警反饋。
（七）提供優質服務。一(yī / yì ／yí)是(shì)實行物業專業化管理，按照合同約定，結合五級服務标準，明确服務内容和(hé / huò)價格。二是(shì)定期巡檢維護電梯、二次供水、消防設施、人(rén)臉識别、安保監控、外牆保溫等公共設施設備。生活垃圾及時(shí)清運、公共區域環境整潔、園林綠化養護到(dào)位、小區出(chū)入口等重點部位管控有效。三是(shì)提供24小時(shí)服務、一(yī / yì ／yí)棟一(yī / yì ／yí)管家，投訴快速處理機制健全，業主繳費率和(hé / huò)滿意度高，物業服務良性循環。四是(shì)創建“紅色物業”，開展社區物業黨建聯建、物業企業負責人(rén)與社區“兩委”委員“交叉任職”，及時(shí)組建業委會（物管會）。五是(shì)構建“物業+生活服務”模式，提供助餐、助浴、助行、助醫、照料看護等養老服務，以(yǐ)及嬰幼兒照料、房間清掃、室内維修、快遞運送、社區團購、空置房托管、房屋租賃、車位租售等個(gè)性化服務。引導物業企業提供就(jiù)醫、家政服務、維修保養、餐飲、購物等智慧服務。
三、提升建造質量水平
（八）推廣綠色建造。一(yī / yì ／yí)是(shì)新建項目按照二星級綠建标準設計建造的(de)，圍護結構熱工性能比現行标準規定值提高10%或供暖空調負荷降低5%。二是(shì)全面采用燃燒性能等級爲(wéi / wèi)B1級、A級保溫材料，鼓勵采用建築保溫結構一(yī / yì ／yí)體化技術。三是(shì)推廣綠色建材和(hé / huò)可再生能源技術，綠色建材占比不(bù)低于(yú)40%，合理安裝太陽能、空氣熱能等可再生能源熱水系統。四是(shì)全裝修住房室内空氣質量滿足國(guó)家标準，其中甲醛、苯、氨等污染物濃度不(bù)高于(yú)限值。五是(shì)鼓勵采用标準化設計、工廠化生産、裝配化施工和(hé / huò)BIM技術。六是(shì)積極推廣“菜單式”裝修模式，鼓勵選用集成廚房、衛生間、吊頂，架空樓面、模塊化隔牆、管線分離等裝配式裝修技術，提升裝修效率，倡導“規模定制”精裝交付。
（九）加強質量監管。一(yī / yì ／yí)是(shì)引導開發建設主體實施“甲方供材”，把好材料入場關，規範檢測行爲(wéi / wèi)，落實二維碼标識和(hé / huò)見證取樣送檢。二是(shì)實施樣闆引路、推行質量保險。規範重點分項工程、關鍵工序的(de)質量管控，在(zài)關鍵環節施工過程中實施舉牌驗收，保存影像資料，實現全過程可追溯。三是(shì)杜絕反味、滲漏、開裂等質量通病，确保房屋密閉、隔音、保溫效果。四是(shì)加強施工現場安全監管，落實企業主體責任，提升安全生産本質水平。
（十）嚴格竣工驗收。一(yī / yì ／yí)是(shì)基礎工程、結構工程實行終身保修，其他(tā)保修期高于(yú)國(guó)家規定期限50%以(yǐ)上(shàng)。二是(shì)推行“先驗房後收房”，開展“業主開放日”活動，鼓勵業主參與分戶驗收。三是(shì)實施土地(dì / de)、規劃、人(rén)防等聯合驗收機制。四是(shì)加強對消防安全疏散、消防設施和(hé / huò)消防救援場地(dì / de)等關鍵環節現場查驗，确保房屋交付時(shí)配套設施齊全，使用功能完備。
吉林省住房和(hé / huò)城鄉建設廳
2025年4月23日
責編：吉林省住房和(hé / huò)城鄉建設廳
