2024年6月4日，生态環境部、國(guó)家發展改革委、工業和(hé / huò)信息化部、财政部、國(guó)家數據局等多部門聯合發布《關于(yú)建立碳足迹管理體系的(de)實施方案》（以(yǐ)下簡稱《實施方案》），提出(chū)到(dào)2027年，碳足迹管理體系初步建立。

生态環境部宣教司司長、新聞發言人(rén)裴曉菲在(zài)5月29日生态環境部例行發布會上(shàng)介紹，碳足迹通常是(shì)指以(yǐ)二氧化碳當量表示的(de)特定對象溫室氣體排放量和(hé / huò)清除量之(zhī)和(hé / huò)，特定對象包括産品、個(gè)人(rén)、家庭、機構或企業，石油、煤炭等含碳資源消耗越多，二氧化碳排放量越大(dà)，碳足迹就(jiù)越大(dà)，反之(zhī)，碳足迹就(jiù)小。産品碳足迹是(shì)碳足迹中應用最廣的(de)概念，是(shì)指産品的(de)整個(gè)生命周期，包括從原材料的(de)生産、運輸、分銷、使用到(dào)廢棄等流程所産生的(de)碳排放量總和(hé / huò)，是(shì)衡量生産企業和(hé / huò)産品綠色低碳水平的(de)重要(yào / yāo)指标。

《實施方案》明确，從産品碳足迹着手，完善國(guó)内規則、促進國(guó)際銜接，建立統一(yī / yì ／yí)規範的(de)碳足迹管理體系，推動規則體系兼具中國(guó)特色和(hé / huò)國(guó)際影響，積極參與全球碳定價和(hé / huò)氣候治理，助力經濟綠色低碳轉型、高質量發展和(hé / huò)美麗中國(guó)建設。

建設目标方面，《實施方案》提出(chū)，到(dào)2027年，碳足迹管理體系初步建立。制定發布與國(guó)際接軌的(de)國(guó)家産品碳足迹核算通則标準，制定出(chū)台100個(gè)左右重點産品碳足迹核算規則标準，産品碳足迹因子(zǐ)數據庫初步構建，産品碳足迹标識認證和(hé / huò)分級管理制度初步建立，重點産品碳足迹規則國(guó)際銜接取得積極進展。

到(dào)2030年，碳足迹管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出(chū)台200個(gè)左右重點産品碳足迹核算規則标準，覆蓋範圍廣、數據質量高、國(guó)際影響力強的(de)産品碳足迹因子(zǐ)數據庫基本建成，産品碳足迹标識認證和(hé / huò)分級管理制度全面建立，産品碳足迹應用環境持續優化拓展。産品碳足迹核算規則、因子(zǐ)數據庫與碳标識認證制度逐步與國(guó)際接軌，實質性參與産品碳足迹國(guó)際規則制定。

《實施方案》明确多項任務，旨在(zài)建立健全碳足迹管理體系。

發布産品碳足迹核算通則标準。立足國(guó)情做好産品碳足迹國(guó)際通用核算方法和(hé / huò)标準本地(dì / de)化工作，編制發布國(guó)家産品碳足迹核算通則标準，明确産品碳足迹核算邊界、核算方法、發布形式、數據質量要(yào / yāo)求和(hé / huò)溯源性要(yào / yāo)求等，統一(yī / yì ／yí)産品碳足迹核算規則标準編制要(yào / yāo)求。

發布重點産品碳足迹核算規則标準。優先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、锂電池、新能源汽車、光伏和(hé / huò)電子(zǐ)電器等重點産品，制定發布核算規則标準。按照團體标準先行先試、逐步轉化爲(wéi / wèi)行業标準或國(guó)家标準的(de)原則，研制重點産品碳足迹核算規則标準。行業主管部門會同有關部門發布團體标準推薦清單。對實施基礎好的(de)團體标準采信爲(wéi / wèi)行業标準或國(guó)家标準。

建立完善産品碳足迹因子(zǐ)數據庫。依托國(guó)家溫室氣體排放因子(zǐ)數據庫，優先聚焦基礎能源、大(dà)宗商品及原材料、半成品和(hé / huò)交通運輸等重點領域發布産品碳足迹因子(zǐ)，建立國(guó)家産品碳足迹因子(zǐ)數據庫。指導研究機構、行業協會、企業報送産品碳足迹因子(zǐ)，充實完善國(guó)家數據庫。行業主管部門、有條件的(de)地(dì / de)區、行業協會和(hé / huò)企業等可根據需要(yào / yāo)依法合規收集整理數據資源，研究細分領域産品碳足迹因子(zǐ)數據，與國(guó)家數據庫形成銜接和(hé / huò)補充。

建立産品碳标識認證制度。研究制定産品碳标識認證管理辦法，明确适用範圍、标識式樣、認證流程、管理要(yào / yāo)求等。研究制定産品碳足迹認證目錄和(hé / huò)實施規則。

建立産品碳足迹分級管理制度。政府部門探索開展重點行業和(hé / huò)細分領域的(de)産品碳足迹分級評定和(hé / huò)管理工作。鼓勵企業參照相關标準和(hé / huò)要(yào / yāo)求開展自身和(hé / huò)供應鏈碳足迹評價，推動企業挖掘減碳潛力、優化供應鏈管理、提升産品低碳競争力。

探索建立碳足迹信息披露制度。在(zài)保障數據安全和(hé / huò)知識産權前提下，分階段、分步驟鼓勵企業以(yǐ)環境氣候信息披露、可持續（發展）信息披露或自願性評價認證等方式發布産品碳足迹核算結果與報告。

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